30 марта 2024 года Президент РФ Владимир Путин подписал поручения, которые позволят реализовать послание Федеральному собранию от 29 февраля в ближайшие 10 лет. Поручения в области науки и технологического суверенитета адресованы правительству РФ. О том, как государство увеличит финансирование научных исследований, достигнет 100% переработки отходов и решит проблему кадрового дефицита, читайте в нашем материале.
Финансирование исследований — до 2% ВВП
29 февраля 2024 года Владимир Путин выступил перед Федеральным собранием с ежегодным посланием. Президент рассказал о стратегических направлениях развития России и о том, что нужно для их реализации. Помимо развития социальной политики, системы налогообложения и достижения новых макроэкономических целей, Путин затронул продвижение российской науки, поддержку ученых и защиту отечественных технологий.
Владимир Путин отметил, что в прошлом году экономика России росла быстрее, чем мировая. Особую роль в этом сыграли несырьевые отрасли — в структуре роста они занимают больше 90%. Экономика России становится более сложной, технологичной и устойчивой. Чтобы поддержать технологичное развитие страны, Владимир Путин поручил правительству РФ совместно с исполнительными органами субъектов принять меры, которые позволят стране к 2030 году увеличить долю отечественных высокотехнологичных товаров и услуг в общем объеме потребления в России в 1,5 раза. За разработку таких товаров и услуг отвечает наука, поэтому Путин также поручил правительству увеличить к 2030 году затраты на исследования не менее чем до 2% от ВВП страны. Увеличить финансовую поддержку также можно с помощью частного бизнеса и его инвестиций — они должны увеличиться не менее чем в 2 раза. С докладом о разработке соответствующих мер до 31 марта 2025 года выступит Михаил Мишустин.
«Отечественная научная инфраструктура — наше мощное конкурентное преимущество как в сфере фундаментальной науки, так и в создании заделов для фармацевтики, биологии, медицины, микроэлектроники, химической промышленности и производства новых материалов, для развития космических программ», — заявил Владимир Путин.
Для проведения научных исследований и опытно-конструкторских разработок в новых масштабах нужны дополнительные затраты. Поэтому президент поручил правительству выделить на науку дополнительные бюджетные ассигнования в размере не менее 120 миллиардов рублей за 2025–2030 гг. Эти средства пойдут на субсидии российским научным организациям, поддержку в рамках промышленной ипотеки — льготного кредита с господдержкой. Условия ипотеки позволяют малому и среднему бизнесу приобрести недвижимость для промышленного производства под 3–5% годовых на сумму до 500 миллионов рублей. Тем самым государство облегчает вход компаний в сферу технологичного производства. В целях поддержки приоритетных проектов Фонд развития промышленности будет увеличен не менее чем на 300 миллиардов рублей. Государство поддержит малое и среднее предпринимательство: к 2030 году планируется создать более 100 промышленных парков, технопарков и бизнес-парков для размещения небольших технологических компаний. На эти цели Владимир Путин предложил выделить 30 миллиардов рублей. С докладом до 1 декабря 2024 года, а затем раз в полгода выступит Михаил Мишустин.
Решение дефицита кадров через вузы
Также президент затронул тему кадровой базы. В 2030 году в стране будет 8,3 миллиона граждан в возрасте от 20 до 24 лет, а в 2035 году — уже 9,7 миллиона, то есть на 2,4 миллиона больше, чем сейчас. Важно, чтобы новое поколение было вовлечено в новую технологичную экономику страны. Для этого Владимир Путин предложил новый национальный проект — «Кадры». Его разработкой займется правительство РФ. В числе прочего оно представит перечень мероприятий по улучшению системы высшего образования. Главная задача правительства — обеспечить развитие центров науки и образования по всей стране. Для этого Владимир Путин предложил создать к 2036 году не менее 40 современных кампусов образовательных организаций высшего образования и выделить на это не менее 160 миллиардов рублей. Строительство части кампусов идет, а некоторые — например, кампус мирового уровня Уральского федерального университета — уже функционируют.
В решении проблемы кадрового дефицита большую роль сыграют передовые инженерные школы на базе вузов. 30 таких школ уже действуют на территории России, а еще 20 запустится в этом году. К 2030 году президент поручил создать еще не меньше 50 инженерных школ в партнерстве с высокотехнологичными компаниями и научными организациями и выделить на это не меньше 41 миллиарда рублей. За качество высшего образования сегодня в числе прочих отвечает программа «Приоритет-2030». Владимир Путин поручил продлить программу на шесть лет и сохранить ее финансирование в размере 31,7 миллиарда рублей. Также в программу будут внесены новые показатели эффективности вузов. Среди них: качественное взаимодействие образовательных организаций с субъектами РФ, отраслями экономики и социальной сферы; рост численности иностранных студентов; создание эффективно работающих инновационных компаний и стартапов. С докладом о принятии мер, решающих проблемы кадрового дефицита, до 1 сентября 2024 года выступит Михаил Мишустин.
Переработка 100% отходов к 2030 году
В своем послании президент рассказал о мерах экологической защиты. Так, в рамках проекта «Чистый воздух» удалось снизить вредные выбросы в атмосферу в 12 индустриальных центрах России. В 2023 году к программе присоединились еще 29 городов. По словам Путина, объем вредных выбросов в атмосферу в стране должен быть сокращен вдвое. Для этого президент поручил правительству РФ разработать новый национальный проект — «Экология». С 2025 по 2030 г. проект должен получить финансирование в размере не менее 600 миллиардов рублей. К 2036 году правительство должно провести мероприятия, которые позволят вдвое снизить объем выбросов опасных загрязняющих веществ в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха. В это же время вдвое должен снизиться объем неочищенных сточных вод, сбрасываемых в водные объекты. Также Путин поручил ликвидировать до конца 2030 года не меньше 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде — крупных свалок и других скоплений выбросов. Особое внимание уделено промышленным площадкам в регионах: до 2030 года правительство должно окончательно ликвидировать опасные объекты накопленного вреда в Усолье-Сибирском (Иркутская область) — на промышленных площадках ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат» и на полигоне промышленных отходов «Красный Бор».
Набирает обороты и переработка мусора. Владимир Путин поручил правительству сформировать экономику «замкнутого цикла»: к 2030 году она должна обеспечить сортировку 100% мусора и вовлечь в хозяйственный оборот не менее 25% вторичных ресурсов и сырья, например лома из цветных металлов или перемолотых жестяных банок. Совместно с бизнесом государство, по словам Владимира Путина, планирует построить более 400 объектов по обращению с отходами и 8 экопромышленных парков.
В ходе встреч президента с гражданами многократно обсуждалась тема сохранения лесных богатств России. Начиная с 2021 года лесов восстанавливается больше, чем уничтожается. Работа продолжается, и по итогам послания Владимир Путин поручил правительству разработать мероприятия, которые обеспечат сохранение природных территорий и лесопарковых зон вокруг городов, оздоровление уникальной экосистемы озера Байкал и создание центров реабилитации для травмированных и конфискованных диких животных. С докладом о разработке национального проекта «Экология» и сопутствующих мероприятий до 1 сентября 2024 года выступит Михаил Мишустин.
Технологический суверенитет и экономика знаний
Недавно была скорректирована Стратегия научно-технологического развития России. Теперь она предусматривает реализацию новых проектов, касающихся технологического суверенитета. Так, правительство РФ разработает, утвердит и реализует новые проекты в области сбережения здоровья граждан, продовольственной безопасности, беспилотных авиационных систем, средств производства и автоматизации, транспортной мобильности (включая автономные транспортные средства), экономики данных и цифровой трансформации государства, новых материалов и химии, перспективных космических технологий и сервисов, новых энергетических технологий (в том числе атомных).
Отдельно Владимир Путин подчеркнул, что проекты должны стимулировать производство отечественной продукции. Главное, что необходимо реализовать правительству — обеспечить вхождение Российской Федерации по итогам 2030 года в число 25 ведущих стран мира по показателю плотности роботизации. С докладом о разработке соответствующих мероприятий до 1 сентября 2024 года выступит Михаил Мишустин.
В своем выступлении Путин не раз говорил об особой роли искусственного интеллекта в достижении технологического суверенитета. К 2030 году мощность отечественных суперкомпьютеров должна быть увеличена не менее чем в 10 раз. Получит свое развитие и экономика знаний: президент поручил правительству совместно с Российской академией наук разработать и реализовать федеральный проект по развитию научно-технических библиотек. По словам Путина, их сделают настоящими «цифровыми центрами знаний и информации». До 2030 года на оцифровку и обновление научно-технических библиотек выделят не менее 9 миллиардов рублей. С докладом о ходе работы до 1 октября 2024 года, а далее ежегодно выступит Михаил Мишустин.
Подписывайтесь на InScience.News в социальных сетях: ВКонтакте, Telegram, Одноклассники.
