8 февраля 2022 года в онлайн-формате прошел круглый стол на тему «Как повысить эффективность российской научной дипломатии?» На нем Российский совет по международным делам представил доклад «Дипломатические практики содействия научному сотрудничеству в России». Зачем в России нужна научная дипломатия, что делают ведомства для ее развития и какие проблемы мешают ученым выходить на международный уровень — расскажем в репортаже InScience.News.
«Научная дипломатия — это возможность горизонтального общения ученых»
Первым слово на круглом столе взял генеральный директор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов. Он рассказал, что предыдущее издание доклада, которое называлось «Новые горизонты научной дипломатии России», вызвало большой отклик и общественный резонанс. «Очень хотелось бы, чтобы эти доклады стали ежегодными и отражали те достижения и проблемы российской научной дипломатии, которые наметились в течение последнего года», — сказал он. В новом докладе внимание уделяется не столько потенциалу российской научной дипломатии, сколько инструментам и механизмам, которые могли бы быть (или уже являются) эффективными в достижении тех внешнеполитических задач, которые ставятся перед научной дипломатией.
«Год — это не так много, но у нас накопилось много информации о состоянии научной дипломатии в мире, о проблемах, с которой она сталкивается», — поделился Кортунов. Изменения в международной среде не лучшим образом сказались на научном международном общении: с одной стороны, сейчас проявились последствия коронавируса, из-за чего динамика показателей научных публикаций снизилась; с другой — последний год стал периодом усиления геополитического противостояния держав.
«Научная дипломатия — это возможность горизонтального общения ученых», — заявил Кортунов. Кроме того, научная дипломатия — это и важный инструмент внешней политики.
Профессор, главный научный сотрудник РАНХиГС при президенте РФ и автор доклада Гульнара Краснова рассказала о том, что в предыдущем докладе были освещены тренды, а также даны рекомендации по улучшению научной дипломатии в России: «Мы констатируем, что целый ряд рекомендаций и конкретных мероприятий были сделаны». Например, в МГИМО был создан Центр научной дипломатии, в РАНХиГС при Президенте РФ была создана программа по научной дипломатии. Кроме того, в этом университете запланирована Зимняя и Летняя школы для будущих дипломатов по направлению «Научная дипломатия».
Краснова также рассказала о рекомендациях, которые представляет доклад. Во-первых, это сведение в единую базу законодательства, во-вторых, конкретизация соглашений, а также проработка проектов профильных соглашений с теми странами, где таковые сейчас отсутствуют.
В докладе также представлены рекомендации по развитию классических институтов дипломатии. Для этого необходимо развивать каналы взаимодействия атташе по науке и технике с научным сообществом, а также осведомлять население о работе представительства России по науке и технике, увеличивать координацию стран по научным вопросам и обеспечивать сеть атташе необходимыми ресурсами. В докладе также предложено создать «паспорт ученого».
«Нужна ли научная дипломатия российскому государству? Наш ответ — безусловно, нужна. Во-первых, в глобальном контексте научная дипломатия стала инструментом внешней политики США, Великобритании, Франции, Германии и других стран. Это наглядно показывает та же развернувшаяся "вакцинная война". Во-вторых, без научной дипломатии международному научно-техническому сотрудничеству невозможно достичь национальную цель, обозначенную в указе президента РФ по обеспечению присутствия России в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок до 2030 года», — поделилась Краснова.
«Научная дипломатия направлена на развитие международных отношений в научной сфере»
На круглом столе выступил и заместитель директора Департамента внешнеполитического планирования Министерства иностранных дел Российской Федерации Айдар Аганин. Он обратил внимание на то, что научная дипломатия затрагивает сферу национальных интересов.
«Научная дипломатия направлена на развитие международных отношений в научной сфере с учетом национальных интересов России. <…> Для нашей страны исторически международное взаимодействие, которое зиждется на научной мысли, — это важный элемент диалога с внешним миром», — отметил Аганин.
В современном мире Россия должна усиливать международное гуманитарное сотрудничество, при этом речь идет не только о естественных науках, но и об общественных. Проведение международных исследований, создание совместных лабораторий, обмены преподавателями и студентами, укрепление института атташе по науке и техники — все эти практики, которые распространены в современном научном сообществе, показывают взаимозависимость современного мира.
«Сфера научного знания сплелась с политической», — отметил он. Самыми актуальными сферами сотрудничества сегодня стали исследования коронавируса, лекарства и вакцин, а также изучение климатических проблем.
Аганин рассказал и о том, что сегодня науку часто стараются политизировать. Ее пытаются разделить на действующую в демократических условиях («а значит, рукопожатую») и связанную с диктатурами.
Заместитель руководителя Федерального агентства по делам Содружества независимых государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) Павел Шевцов также выступил на круглом столе. Он обратил внимание, что доклад показал достаточно большое количество проблем в сфере науки.
Шевцов отметил, что сейчас существует проблема разного уровня подготовки тех команд, которые выходят на международные рынки. «Здесь нам надо проделать огромную работу, потому что есть хорошо подготовленные команды, понимающие, с чем они идут и с кем хотят взаимодействовать, а есть менее подготовленные», — отметил он. Повышение квалификации команд, имеющих низкий уровень подготовки, — достаточно приоритетная задача.
Россотрудничество готовит карты международного научного сотрудничества, которые показывают наилучших партнеров среди стран и зарубежных команд и компаний.
Организация также налаживает сотрудничество ученых с российским бизнесом. Так разработки более вероятно получат выход на внешний рынок. «Мы приветствуем подобные доклады, так как они нам позволяют тратить меньше сил на выработку собственных ориентиров и помогают российским научным организациям налаживать контакты с иностранными коллегами», — отметил докладчик.
«Научная дипломатия очень нужна»
Директор Департамента международного сотрудничества Министерства науки и высшего образования Российской Федерации Владислав Старженецкий начал свое выступление так: «Научная дипломатия очень нужна. Она просто крайне необходима, потому что это один из главных рычагов нашей "мягкой силы"». Минобрнауки занимается привлечением иностранных ученых в Россию, а также проводит множество многосторонних проектов по усилению международного сотрудничества. Старженецкий отметил, что ведомство проводит большую работу по популяризации и поддержке ученых.
Он обратил внимание и на то, что в обсуждаемом докладе не освещена проблема связи научной дипломатии с диаспорой. Огромной количество ученых работают за рубежом. Они с удовольствием откликаются на совместные проекты и поддерживают связь с Россией. «Очень важно не потерять этих людей», — отметил Старженецкий. Именно поэтому работа по поддержке контактов с научной диаспорой очень важна.
Также связь научной дипломатии с образованием — проблема, которую, по словам докладчика, не осветили в докладе должным образом. «Сплав науки и образования порой дает потрясающий синергетический эффект», — заявил он. Именно поэтому эти два элемента невозможно отделить друг от друга, и необходимо всячески поощрять подобные явления.
В конце концов, то, как в России готовят кадры, которые будут заниматься научной дипломатией, также не прописано в докладе. Старженецкий обратил внимание, что хотелось бы увидеть в нем более детальный анализ образовательных программ подготовки.
Таким образом, российская научная дипломатия сегодня стала одним из важнейших инструментов внешней политики нашей страны. Несмотря на то что нужно еще проделать очень много работы, уже сегодня ведомства, университеты, исследовательские центры вкладывают большое количество сил в развитие международного научного сотрудничества.
Подписывайтесь на InScience.News в социальных сетях: ВКонтакте, Telegram, Одноклассники.
