Заявление о выходе из Болонской системы породило множество страхов, главный из которых — закроется ли путь студентам за границу? На самом деле, множество стран реализуют свои собственные схемы обучения. При этом их студенты остаются востребованы в ведущих университетах мира. В чем минусы Болонской системы и какие внешнеполитические задачи предстоит решать образованию и науке, читайте в репортаже InScience.News с заседания Совета Российского Союза ректоров.
«Главное — чтобы наша система образования отвечала современным требованиям развития науки и технологий»
Виктор Антонович Садовничий, президент Российского Союза ректоров и ректор МГУ имени М.В. Ломоносова, отметил, что управление любой сложной системой, в том числе и образованием, требует периодического переосмысления подходов. В последние несколько десятилетий шел процесс трансформации отечественного образования. И на протяжении этих лет развитие было непрерывно связано с Болонской системой. «Я никогда не скрывал своего отношения к Болонской системе и всегда возражал против прямого копирования. Так сложилось, что в 1997 году я участвовал в самом начале ее обсуждения в Лиссабоне. Я много раз дискутировал в формате заседаний конференции ректоров Европы. Эта ассоциация включала более 500 ректоров европейских университетов. Многие из них не были сторонниками такой реформы и высказывали опасения о том, что чрезмерная унификация может привести к потере национальной самобытности и традиций университетского образования. Тем не менее в 1999 году в Болонье собрались министры финансов и иностранных дел и подписали Болонскую декларацию. Они, на мой взгляд, исходили из интересов экономик своих стран», — рассказал о своем отношении к Болонской системе Садовничий.
Страны договорились о взаимном признании дипломов о высшем образовании, программе из трех ступеней, единой системе зачетных единиц, компетентностном подходе к оценке программ (знания, умения, навыки), развитии академической мобильности и ответственности университетов за качество образовательных программ. Россия перешла на эту систему в 2003 году. Несмотря на стремление к унификации, многие страны продолжали развивать собственные подходы к образованию. Так, многие французские инженерные школы до сих пор ведут обучение по пятилетней программе. В Китае сохраняется возможность выбора обучения по пятилетней программе специалитета. После нее можно сразу идти в аспирантуру, как и после магистратуры. В России до 2011 года основной системой оставался специалитет, который теперь сохранился лишь на важнейших специальностях, связанных с медициной и фундаментальными исследованиями.
Говоря об опыте МГУ, ректор подчеркнул, что в университете не перешли на двухуровневую систему в понимании Болонской системы, а по 12 специальностям учат на специалитете в течение шести лет. Среди них математика, биология, физика, химия, медицина, психология. С 2011 года в МГУ работает схема интегрированной магистратуры, продолжающей программу бакалавриата. Эту модель выбирают 90% студентов.
Болонская система имеет конкретные недостатки: отток талантливых специалистов из регионов в Москву и за рубеж, сложности с трудоустройством и ограниченные нормативные возможности присваивать дополнительные квалификации. По отдельным направлениям Болонская система успешно применяется. Это касается тех профессий, где сообщества специалистов требуют двухуровневую систему. Вдобавок она позволила МГУ привлечь больше иностранных студентов.
Образование — главный ресурс нашего развития. Реформы системы должны сохранить достижения последних десятилетий и оставить возможность взаимного признания дипломов РФ и стран ЕАЭС, БРИКС, Шанхайской ассоциации и других. И конечно, Россия должна сохранить привлекательность для иностранных студентов и защитить права уже обучающихся.
«Наша система образования должна быть основана на принципах фундаментальности, междисциплинарности, единства научных исследований, разнообразия форм получения образования, гибкости образовательных и профессиональных траекторий, возможности получения дополнительных квалификаций и баланса фундаментальности и прикладного результата. Поэтому представляется целесообразным расширить практику обучения по программам специалитета в высокотехнологичных отраслях и имеющих большое значение для государства и экономики. Во-вторых, закрепить модель обучения интегрированной магистратуры в наукоемких отраслях. В-третьих, двухуровневая магистратура должна быть сохранена для отдельных отраслей, в том числе с учетом интересов иностранных студентов. Главное — чтобы наша система образования отвечала современным требованиям развития науки и технологий. Чтобы она могла ответить на новые вызовы, которые стоят перед нашей страной», — считает Садовничий.
Выбор будущего системы образования, по мнению ректора МГУ, должен появиться в процессе дискуссии. На первом ее этапе ректоры ведущих университетов России высказали свои мнения о Болонской системе и альтернативах.
Дискуссия ректоров о выходе из Болонской системы
Петр Витальевич Глыбочко, ректор Первого Московского государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова, считает правильным, что в медицинских университетах была сохранена система специалитета. Во-первых, выпускники бакалавриата в медицине не востребованы. Например, медсестры-бакалавры. Для них наиболее подходящим вариантом может стать должность школьного медработника. Поэтому сейчас разрабатывается новый профессиональный стандарт «Специалист по оказанию медицинской помощи несовершеннолетним обучающимся в образовательных учреждениях». Во-вторых, это позволило взять лучшее и от советской системы, и от Болонской. Главное, чем разочаровала последняя: наши вузы так и не стали равновесно участвовать в европейском образовательном процессе.
Анатолий Александрович Александров, ректор МГТУ им. Н.Э. Баумана, считает, что за рамками Болонской системы удастся сохранить возможность для студентов поменять направление обучения в помощью системы 2+2, то есть два года фундаментальной подготовки и два специализированной. При этом студент из университета должен выходить уже полностью готовым к рынку труда.
Владимир Иванович Трухачев, ректор Российского государственного аграрного университета — МСХА имени Тимирязева, считает, что специалитет для биотехнологов, медиков и инженеров — наилучшая система.
Никита Юрьевич Анисимов, ректор Высшей школы экономики, отметил, что создание Болонской системы («общеевропейской», как он ее назвал) было связано с желанием Европы объединиться для более эффективной конкуренции с другими странами в образовании. И тогда, в 2003 году, Россия решила, что хочет участвовать в этом вместе с Европой. Принятие этой системы потребовало изменения законодательства в сфере образования. Сейчас Россия заявляет о себе как о лидере региона, и потому стоит вопрос, стоит ли менять это законодательство снова. Ведь перед нами не меньше, чем перед США, стоит задача привлечения талантов, например из Китая и Индии.
Николай Михайлович Кропачев, ректор Санкт-Петербургского государственного университета, подчеркнул, что идея совершенствования системы должна быть основана не только на внешнеполитической обстановке, но и на нуждах внутри страны, в частности интересах бизнеса. Поэтому и принятие решения должно стоять за ними, а не за ректорами. Специалитет, по его мнению, нельзя приравнивать просто к пятилетнему сроку обучения, а бакалаврские дипломы нельзя воспринимать как второсортные. Упор должен быть на качество, увеличение продолжительности может стать тратой времени и денег.
Алексей Вячеславович Демидов, ректор Санкт-Петербургского государственного университета промышленных технологий и дизайна, считает залогом успеха плавное развитие, разумный консерватизм. Прежде всего, нельзя потерять иностранных студентов: Россия на пятом месте в мире по их числу.
Александр Михайлович Сергеев, президент Российской академии наук, согласен с тем, что необходимы постепенные изменения, медленные и осторожные. Нужно и соответствовать международной обстановке, и не перечеркнуть накопленные достижения. Безусловно, необходимо прислушиваться к бизнесу. Ведь он фактически формирует госзаказ на специалистов. И стоит понимать, что молодежь сейчас совершенно иная, к ней не применимы старые методы. При этом можно опираться на опыт Китая, который одновременно коммуницирует с Болонской системой, но одновременно там существует огромное разнообразие программ. Например, для некоторых профессий бакалавриат длится три года.
«Когда ситуация изменится, встанет вопрос о том, как нам восстанавливать связи. Прежде всего, с недружественными странами. И здесь обязательно нужно вести себя мудро, потому что именно на науку и образование в итоге ляжет обязанность восстанавливать связи», — сказал Александр Сергеев.
Анатолий Васильевич Торкунов, ректор МГИМО, считает, что нужно понимать: речь не идет о восстановлении национальной системы образования, потому что она никогда не разрушалась. Болонская декларация — это не обязательный документ, нет никакой необходимости в том, чтобы как-то официально убрать это словосочетание из оборота. К тому же мы не особо ей следовали, у нас есть некоторое разнообразие программ.
Виктор Анатольевич Кокшаров, ректор Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, подчеркнул важность статуса бизнеса. Его необходимо прописать в законе, чтобы бизнес мог сотрудничать с вузами. Что касается Болонской системы, то Кокшаров считает, что поступление в магистратуру должно быть как-то ограничено хотя бы областью науки.
Позиция министра науки и высшего образования Российской Федерации Валерия Фалькова
Часть базовых принципов прошлого, которые были идеалами десятилетия назад, теперь должны быть пересмотрены, заявил Фальков. Непреложный факт — изменение структуры академической мобильности, которое произошло в одностороннем порядке. Одна из задач в связи с этим — обеспечить внутреннюю мобильность, чтобы студенты могли передвигаться между ведущими университетами России и неевропейскими странами.
Система образования, безусловно, не может существовать отдельно от экономики. Она претерпевает сейчас тектонические изменения, и задача образования — подстроиться под них. Одна из тревожных тенденций — это уменьшение спроса на инженера-творца в связи с тем, что многие системы импортировались в Россию. Поэтому необходимо восстановить и разработку, и производство тех кластеров, которые теперь закрыты для импорта. И конечно, необходимы инженеры, которые могут не только работать с готовыми кубиками, а создавать новые продукты. Одно из решений, которое помогло бы этому, — увеличение продолжительности образования до пяти лет, причем последний год следовало бы полностью отвести под работу на конкретном предприятии.
Говоря о минусах специалитета, Фальков отметил, что он закрывает путь инженерам к получению следующих ступеней образования, ведь его у нас приравнивают к законченной магистратуре. Поэтому схема 2+2+2, предложенная президентом еще два года назад, может оказаться наиболее гибкой и адекватной для сегодняшних условий. Что касается программы 5+2, то она должна жить, но магистратура должна стать не технологической, а исследовательской, считает министр науки и высшего образования. Следует уделить внимание и качеству образования в магистратуре, которая сейчас часто представляет из себя просто вечернюю форму обучения, а не более глубокое погружение в предмет. Безусловно, бакалавриат и специалитет нельзя рассматривать как будущее и прошлое. Сама жизнь показала, что многие профессии не могут быть освоены в бакалавриате. Часто гонка за модой на бакалавриат приводила к падению качества образования. Фундаментальная задача образования — воспитание личности, а не только удовлетворение потребностей экономики, поэтому переход к пятилетней продолжительности обучения позволил бы больше внимания уделить гуманитарному образованию.
«Считаю целесообразным поставить вопрос о том, чтобы по-другому посмотреть на уже знакомые нам элементы. Постараться без резких шараханий из стороны в сторону, осмысленно, последовательно и прагматично, с учетом национальных интересов пойти вперед, сделав необходимые корректировки», — сказал Валерий Фальков.
Подписывайтесь на InScience.News в социальных сетях: ВКонтакте, Telegram.
Подписывайтесь на InScience.News в социальных сетях: ВКонтакте, Telegram, Одноклассники.
